АНАЛІЗ
Стану здійснення судочинства Хмільницьким
міськрайонним судом за 2008 рік
І. Обсяг роботи судів, надходження справ та навантаження на суддів.
В складі Хмільницького міськрайонного суду працює 6 суддів, якими в 2008 році розглянуто 9925 справ усіх категорій, в тому числі 275 кримінальних справ, 1581 цивільних справ та 8069 адміністративні справи.
Навантаження на одного суддю за вказаний період було рівномірним.
Розгляд справ Хмільницьким міськрайонний судом за 2007 – 2008 роки.
|
|
2007 рік
|
2008 рік
|
2005 рік
|
|
Кримінальні справи
|
|
|
|
|
Надійшло
|
315
|
327
|
346
|
|
Розглянуто
|
279
|
275
|
312
|
|
Цивільні
|
|
|
|
|
Надійшло
|
1813
|
1697
|
1468
|
|
Розглянуто
|
1803
|
1581
|
1325
|
|
Адміністративні
|
|
|
|
|
Надійшло
|
6247
|
8163
|
3515
|
|
Розглянуто
|
6122
|
8069
|
3391
|
|
Матеріали
|
|
|
|
|
Надійшло
|
314
|
340
|
261
|
|
Розглянуто
|
314
|
337
|
260
|
|
Навантаження на 1 суддю
|
|
|
|
|
Кримінальні
|
34
|
45,8
|
39
|
|
Цивільні
|
208,6
|
263,5
|
165,6
|
|
Адміністративні
|
765
|
1344,8
|
424
|
|
Матеріали
|
39,3
|
56,1
|
32,5
|
|
Всього
|
1046,9
|
1710,2
|
661,1
|
|
Кількість розглянутих справ та матеріалів за 1 місяць одним суддею
|
87,2
|
142,5
|
56
|
ІІ. Розгляд судами цивільних справ.
Хмільницьким міськрайонним судом розглянуто у 2008 році – 1303 справи позовного провадження, що становить 76,7% від загальної кількості цивільних справ, що перебувають в провадженні.
З ухваленням рішення у 2008 році розглянуто 1391 цивільні справи.
За аналізуємий період судом видано 138 судових наказів, що становить 8,7% від загальної кількості розглянутих справ. По шести справах судовий наказ скасовано, що становить 4,3% від загальної кількості виданих судових наказів.
Справи окремого провадження складають невелику кількість з цивільних справ в порівнянні зі справами позовного провадження, а саме 101 справа окремого провадження в 2008 році, що становить 5,9%.
Із зазначеної кількості розглянутих цивільних справ по 119 справам винесено заочні рішення, що становить 7,5% від загальної кількості розглянутих справ, скасованих рішень по вказаній категорії не було.
|
Цивільні справи
|
|
Категорія
|
Розглянуто в 2008 році
|
Питома вага від числа розглянутих справ в 2008 році
|
|
Спори про спадкове право
|
607
|
38,3%
|
|
Справи з сімейних правовідносин
|
418
|
26,4%
|
|
Справи з житлових правовідносин
|
207
|
13,09%
|
|
Спори про право власності та інші речові права
|
52
|
3,2%
|
|
Спори що виникають із договорів
|
69
|
4,36%
|
|
Спори про недоговірні зобовязання
|
50
|
3,16%
|
|
Спори що виникають із земельних правовідносин
|
60
|
3,7%
|
|
Спори що виникають із трудових правовідносин
|
2
|
0,12%
|
За 2008 рік при розгляді справ по цивільно – правових відносинах переважну більшість становили справи позовного провадження серед яких на першому місці справи, про спадкове право. Так за 2008 рік розглянуто 607 справ даної категорії, що становить 38,3% від загальної кількості розглянутих спрпав позовного провадження.
Друге місце по кількості в 2008 році займають справи що випливають із шлюбно – сімейних відносин – 418 справ.
Значну частину займають справи з житлових правовідносин в 2008 році – 207 справ.
Із загальної кількості розглянутих цивільних справ по 31 справі винесені окремі ухвали з яких по 28 справам надійшло повідомлення про вжиття заходів відповідного реагування.
За 2008 рік розглянуто 23 цивільні справи з фіксуванням судового процесу технічними засобами, що становить 1,45% від загальної кількості розглянутих справ. При фіксуванні судового процесу виникають незначні проблеми, а саме: відсутність практичних навиків при застосуванні технічних засобів та поломки апаратури для фіксування.
ІІІ. Розгляд судами адміністративних справ.
В провадженні Хмільницького міськрайонного у за період 2008 року перебувало 66 справ, по 53 справам провадження закінчено та винесено постанови, що становить 80,3% від загальної кількості справ, що перебувало в провадженні, по 40 справам позови задоволено, по 5 справам провадження закрито, по 6 залишено заяви без розгляду.
|
Категорії справ
|
Надійшло за 2008 рік
|
Розглянуто в 2008 році
|
|
Спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважено щодо оскарження його дій або бездіяльності
|
63
|
51
|
|
Спори щодо оскарження рішень про притягнення до адміністративної відповідальності
|
3
|
1
|
|
Спори за зверненнями субєкта владних повноважен, у тому числі їх органів на місцях
|
2
|
2
|
По справам вказаної категорії окремих ухвал Хмільницьким міськрайонним судом не виносилось.
ІV. Цивільні справи.
Хмільницьким міськрайонним судом за період 2008 року закінчено провадженням 18 цивільних справ які розглянуті понад строки встановлені ЦПК, що становить 1,06% від кількості справ, що перебували в провадженні.
На кінець 2008 року в залишку перебувало 83 цивільних справ (без урахування справ, провадження в яких зупинено), що становить 4,8% від загальної кількості справ, що перебували в провадженні. Із них нерозглянуто в строк понад 3 місяці 6 справ позовного провадження, що становить 0,3% від кількості справ, що перебували в провадженні суду.
Причинами відкладення розгляду цивільних справ були: неявка однієї з сторін по справі, неявка представників, свідків, неявка інших учасників судового процесу. Випадків відкладення справ за позовом прокурора із-за його неявки не було.
Справ не розглянутих понад 1 рік до 2 років та понад 2 роки в провадженні Хмільницького міськрайонного суду немає.
Видано 2 судових накази понад строк передбачених ч.1 ст.102 ЦПК України, скасованих понад строк передбачених ч.1 ст.106 ЦПК України - немає.
По розглянутих цивільних справах судом сторонам по справі направлялись судові повістки з повідомленням про вручення, а тому постанови про привід в судове засідання учасників судового процесу та штрафи на осіб які без поважних причин не з’являлись в судове засідання не застосовувались.
V. Адміністративні справи.
Хмільницьким міськрайонним судом з розглянутих адміністративних справ, 2 справи які розглянуті в термін понад 2 місяці, що становить 3,03% від кількості адміністрвативних справ, що перебували в провадженні.
На кінець 2008 року в залишку перебуває 9 адміністративних справ (без урахування справ провадження в яких зупинено), що становить 13,3% від загальної кількості справ, що перебували в провадженні. Випадків тривалого розгляду адміністративних справ немає.
РОЗГЛЯД СПРАВ В АПЕЛЯЦІЙНОМУ ПОРЯДКУ.
Адміністративні справи.
У 2008 році в провадженні Хмільницького міськрайонного суду перебувало 66 адміністративних справ. З них, закінчено провадженням понад строки встановлені КАСУ – 2 справи.
Залишок адміністративних справ нерозглянутих на кінець звітного періоду – 13 справ, що становить 19,7% від загальної кількості справ, що перебували в провадженні в 2008 році, із них, не розглянуто у строк понад 2 місяці – 2 справи.
Основними причинами тривалого відкладення розгляду адміністративних справ були неявка сторін по справах.
Цивільні справи.
За апеляційними скаргами на рішення Хмільницького міськрайонного суду розглянуто 32 справи, в тому числі:
18 апеляційних скарг задоволено, що становить 56,3% від скарг розглянутих апеляційною інстанцією;
2 апеляційні скарги задоволені частково;
10 апеляційних скарг залишено без задоволення;
2 апеляційні скарги залишено без розгляду.
За апеляційними скаргами на ухвали Хмільницького міськрайонного суду розглянуто 11 справ, в тому числі:
7 апеляційних скарг задоволено, що становить 63,6% від скарг на ухвали розглянутих апеляційною інстанцією;
1 - задоволена частково;
3 залишено без задоволення.
Судові накази в апеляційному порядку не оскаржувалось.
Адміністративні справи
За апеляційними скаргами на постанови Хмільницького міськрайонного суду розглянуто 19 справ, в тому числі:
4 апеляційних скарги задоволено, що становить 21% від скарг на постанови розглянутих апеляційною інстанцією;
2 апеляційні скарги задоволені частково;
13 апеляційних скарг залишено без змін.
Ухвали по адміністративних справах в апеляційному порядку за 2008 рік не оскаржувались.
Звернення судових рішень до виконання
За аналізуємий період випадків порушення строків звернення судових рішень до виконання допущено не було.
Судові рішення при наявності заяв стягувачів передаються на виконання в строки, передбачені ст.ст. 404 КПК України , 368 ЦПК України, 258 КАС України, ст. 299 , 307 КпАП України.
Вироки по кримінальним справам звертаються до виконання відповідно до ст.404 КПК України, тобто після того як вони набрали законної сили чи у день їх постановлення у випадку негайного їх виконання, чи у день повернення справи з апеляційної інстанції.
Порушень строків звернення до виконання вироків по кримінальним справам не встановлено.
Виконавчі листи про стягнення штрафу при застосуванні судом ст.ст. 401 – 404 КПК України виписуються відповідно до отриманих роз’яснень. Вироки особам, що перебувають під вартою і засуджені до позбавлення волі вручались у день постановлення вироку або наступного дня після постановлення вироку. Про вступ вироку в законну силу своєчасно повідомляються СІТТ, військові комісаріати, органи виконання покарань, що не пов’язані з позбавленням волі, підприємства, установи, організації, де працюють засуджені.
Із загальної кількості розглянутих цивільних справ на виконання в ДВС передані виконавчі листи по таким категоріям справ:
- про відшкодування матеріальних збитків, завданих злочином – 7 виконавчих листів;
- про конфіскацію майна засуджених - 3 виконавчих листи;
- по стягнення аліментів – 146 виконавчих листів;
- по адміністративним справам – 3 223 постанови;
- щодо трудових спорів - 4 виконавчі листи;
- про стягнення судового збору – 194 виконавчих листів;
- інші стягнення на користь держави – 181 виконавчий лист .
Справ про адміністративні правопорушення, по яких немає відомостей про сплату штрафу – 3 223.
Розпорядження про звернення вироків до виконання до СІЗО надсилалися вчасно – у триденний строк.
Справи за апеляціями, скаргами, поданнями (ст.ст. 354, ч.2 ст. 296 КПК України, ст.. 188 КАС України) до апеляційного суду надсилалися своєчасно.
Хмільницьким міськрайонним судом ведеться контроль за своєчасним зверненням до виконання судових рішень.
Судді Хмільницького міськрайонного суду при винесенні вироків, вирішують питання про речові докази (в порядку ст. 330 КПК України). Прикладів не прийняття судами рішень стосовно вилученого під час досудового слідства майна та депозитних сум не було.
Виконання рішень судів
За 2008 рік Хмільницьким міськрайонним судом видано на примусове виконання Державній виконавчій службі Хмільницького району 3758 документів.
По кримінальним справам порушень строків звернення до виконання вироків не
встановлено, виконавчі листи про стягнення штрафів виписуються відповідно до ст. 401, 402, 404 КПК України.
Не відшкодованими залишилися суми, що присуджені до стягнення за скоєння:
злочинів проти державної власності – -;
злочинів проти приватної власності – 25 135 грн.;
злочинів проти колективній власності – -.
По цивільним справам рішення звертаються до виконання відповідно до ст. 368 ЦПК України, порушень строків звернення до виконання рішень не виявлено
Всього з загальної кількості розглянутих справ на виконання в ДВС передані виконавчі листи по таким категоріям справ:
- про відшкодування матеріальних збитків, завданих злочином – 7 виконавчих листів;
- про конфіскацію майна засуджених - 3 виконавчих листи;
- по стягнення аліментів – 146 виконавчих листів;
- по адміністративним справам – 3 223 постанови;
- щодо трудових спорів - 4 виконавчі листи;
- про стягнення судового збору – 194 виконавчих листів;
- інші стягнення на користь держави – 181 виконавчий лист .
Із загальної кількості розглянутих адміністративних справ в ДВС про стягнення штрафу в примусовому порядку передано 3 223 постанов суду.
На даний час по адміністративним справам до Хмільницького міськрайонного суду повернуто з Хмільницької ДВС 1733 постанови про закриття виконавчого провадження з відміткою про виконання. Залишилось на виконанні в ДВС 1 490 постанов.
Фактично виконано виконавчих документів по всім категоріям справ - 2569.
Повернено виконавчих документів без виконання – 16
Кількість судових рішень що залишилися невиконаними протягом року – 1188.
Причинами невиконання судових рішень та повернення їх стягувачу без виконання є невірно вказаною адреса боржника, відсутність коштів та майна, на яке можна було б звернути стягнення, перебування боржника в розшуку, тощо. Так по справі про притягнення до адміністративної відповідальності Лукашука М.М. за ст. 121 ч.1 КУпАП постанову про стягнення з нього штрафу була повернена стягувачем оскільки було встановлено, що боржник у м. Хмільнику та районі не значиться, майно, не яке може бути звернено стягнення відсутнє, здійснені заходи по розшуку такого майна виявились безрезультатними.
Подань та повідомлень, надісланих у прокуратуру в порядку ст. 97 КПК України щодо невиконання судових рішень за звітний період не було.
Державні виконавці та інші посадові особи органів ДВС за порушення закону під час виконання судових рішень, до кримінальної відповідальності не притягувались.
Штатна укомплектованість суддівського корпусу
Кількість суддів за штатом в Хмільницькому міськрайонному суді становить сім чоловік, зокрема: голова суду Альчук Петро Павлович, заступник голови суду Клімик Костянтин Олександрович, судді: Біла Людмила Михайлівна, Вельгус Віталій Олексійович, Тарнавський Микола Володимирович, Шемета Тетяна Миколаївна, Стасюк Микола Іванович. На даний момент суд не повністю укомплектований суддівськими кадрами, оскільки суддю Аліменка В.О. наказом від 24 травня 2008 року переведено до Вінницького окружного апеляційного суду, а суддя Вельгус В.О. з лютого 2008 року відсторонений від роботи в зв'язку із розглядом стосовно нього кримінальної справи, що розглядається Житомирським апеляційним судом.
Хмільницьким міськрайонним судом було підготовлено та надіслано відповідні документи про призначення судді, однак це питання не вирішене вищестоящими інстанціями.
Суддів, які мають досвід менше трьох років в Хмільницькому міськрайонному суді немає; сім суддів призначені на посаду судді пожиттєво. Загальний стаж серед суддів Хмільницького міськрайонного суду становить:
більше 3 років - 2 судді
більше 10 років - 3 судді
більше 20 років - 2 судді
За 2008 рік відносно судді Хмільницького міськрайонного суду Клімика К.О. було відкрито дисциплінарне провадження за рішенням ради суддів Вінницької області та розглянуто на засіданні кваліфікаційної комісії суддів загальних судів Житомирського апеляційного округу. Дисциплінарне стягнення не накладалось.
Заходи вжиті місцевим судом для підвищення
рівня здійснення судочинства
Хмільницьким міськрайонним судом вживаються заходи щодо поліпшення стану здійснення судочинства, зокрема для цього складається план оперативних нарад та проводяться оперативні наради (збори) працівників суду на яких обговорюються результати Конференції суддів судів загальної юрисдикції, обговорюються стан розгляду судом усіх категорій справ та робота канцелярії суду по веденню нарядів, журналів, обліково-статистичних карток; обговорюються причини скасувань та відмін судових рішень, вказуються на відповідні недоліки при винесенні таких рішень тощо.
Під час проведення оперативних нарад ведуться відповідні протоколи. Зокрема, в протоколі №18 виробничої наради працівників Хмільницького міськрайонного суду на порядок денний було поставлено наступне: ознайомлення апарату суду з Листом УДАІ УМВС України у Вінницькій області щодо розгляду загальними судами Вінницької області справ про адміністративні правопорушення та обговорення стану розгляду Хмільницьким міськрайонним судом справ усіх категорій, про що працівниками суду було зроблено відповідні висновки.
З суддями Хмільницького міськрайонного суду періодично проводяться навчально-методичні заходи, а саме: оперативні наради, семінари в Апеляційному суді Вінницької області, тощо. У квітні 2008 року судді Біла Л.М. та Стасюк М.І. підвищували кваліфікацію в Академії суддів України.
Хмільницький міськрайонний суд поширює свій позитивний досвід роботи шляхом проведення семінарів у загальноосвітніх школах та публікаціями статей у місцевій пресі, зокрема суддями Шеметою Т.М. та Білою Л.М. було проведено ряд навчальних лекцій із учнями шкіл на протязі 2008 року.
Головою Хмільницького міськрайонного суду Альчуком П.П. організаційне керівництво здійснюється у відповідності до ст. 24 Закону України "Про судоустрій України", а саме: у повній мірі здійснює організаційне керівництво, приймає на роботу і звільняє працівників апарату суду, присвоює їм ранги державного службовця у встановленому законом порядку, застосовує до них заохочення та накладає дисциплінарні стягнення; здійснює заходи щодо забезпечення формування складу народних засідателів; організовує роботу щодо підвищення кваліфікації працівників апарату суду; представляє суд у зносинах з іншими органами державної влади, органами місцевого самоврядування, громадянами та організаціями; організовує ведення судової статистики; здійснює інші передбачені законом повноваження.
В порівнянні з 2007 роком у 2008 році працює, фактично, лише 6 суддів, оскільки суддю Вельгуса В.О. відсторонено від роботи, а суддю Аліменка В.О. переведено до Вінницького окружного апеляційного суду.
Результати узагальнення вважаю за необхідне обговорити на виробничій нараді суддів.
_03_03.png)
